营上中心法庭是云南省富源县人民法院的派出法庭,坐落于盛产则黑酒、海嘎李子、速助梨的营上镇。自2019年以来,营上法庭积极主动融入市域社会治理,通过人民调解、委派调解、法官助理调解、法官调解、司法确认等程序,全面实施“三多五必调”的调解思路,构建起多元化解矛盾纠纷的“营上模式”,在市域社会治理的广阔舞台上,传递着多元解纷的法治“好声音”。
推行便民之举,让当事人感受法律温度
马锡五审判、榕树下的法庭等是践行司法为民理论的一个个缩影。新征程上,营上法庭继往开来,拓展司法为民理念内涵,先后推行落实“一次立案”制度、“两个注意”意识、“三个当天”模式、“四个坚持”要求、“五个一样”原则、“六个到位”作风等一系列司法便民利民措施,贴心服务基层群众。
2021年6月,一起生命权纠纷引起了法庭的注意。经初步了解,死者家属为获得赔偿款,与某选煤公司协商久拖未决,一边是死者家属要求赔偿的诉求,一边是企业要求复工复产的呼声。面对双方当事人的切身利益,营上法庭与营上镇党委、政府、综治办、司法所等部门携手联动,迅速摸清纠纷成因和症结所在。为了使矛盾纠纷从源头上得到化解,法庭决定采用“人民调解+司法确认”的方式化解矛盾,经过不懈的努力,该案得以妥善化解矛盾纠纷,在减轻当事人诉累的同时,又助推了企业的复工复产,通过合力化解纠纷,案件取得了非常好的社会效果。
在半年多的时间内,营上法庭普通程序审理28件,平均审理天数为73.50天(法定审限181天),简易程序审理144件,平均审理天数为20.76天(法定审限90天),营上法庭驶入“快车道”,跑出“加速度”,快调快结,便民为民。通过案件分类、细化任务、分类施策、协调配合,形成了“诉源+诉前+诉讼”的多元解纷“营上模式”。
谋划惠民之策,让群众体验法治力量
将纠纷解决在诉前、把矛盾化解在源头,是营上法庭工作的重点之一。2021年以来,营上法庭以调解方式化解的矛盾纠纷在一审已结案件中占比高达85.12%,生动诠释了“和为贵、谐为美”的新愿景。
2021年8月,营上法庭诉前委派调解工作室成立。工作室选聘了三名政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的特邀调解员为成员,全力化解矛盾纠纷,为乡村治理注入了新活力。针对辖区自然村路途遥远、交通不便的情况,法庭成立“驻村工作室”,开展矛盾纠纷排查工作,并进行巡回立案、巡回调解、巡回审判、送达工作,真正将法庭搬到了田间地头。同时,法庭工作室积极主动对接跨部门的联席会、综治平台、“大调解”办公室、网格员平台等渠道,建立起政府主导、综治协调、多元参与的诉源治理格局,形成了共推、共治、共享、共赢的诉源治理工作机制。
出现纠纷,参与诉前调解;发现问题,主动提前介入。在短短的一年时间里,营上法庭举全庭之力,解决群众诉求,化解涉诉涉访难题,逐渐成为辖区守护和谐发展的“平安符”。
解纷为民之忧,让百姓享受司法红利
营上法庭通过不断深化多元解纷模式,主动对接综治办、妇联、学校、司法所、村委会,注重事前预防,详细了解各村的情况,有针对性地开展“送法进校园、送法进乡村”活动及矛盾预防工作,以常见的民事案例为人民群众生动的讲述了如何守法、用法,如何维护自身合法权益,取得了良好的社会效果;事后注重化解工作,发现矛盾及时提供法律帮扶,让营上镇、竹园镇逐渐呈现出一派祥和的景象。
只要发现问题就及时解决,只要出现纠纷就立即调解,只要受理案件就引导当事人进行诉前调解、司法确认。法庭多元解纷新机制,让百姓充分享受到了司法服务带来的红利。自2021年1月1日至2022年2月23日,营上法庭共受理案件273件,结案260件,其中,通过多元解纷机制调解案件210件,在矛盾得到充分化解的同时,也使法庭与综治办、妇联、学校、司法所、村委会等部门的配合更顺畅、联系更密切,基本形成了横向联动各部门、纵向延伸到各村社区的解纷、诉源治理大格局。
身在一方乡土,服务一方百姓。在这里,一代代营上法庭人爬山过坎、走村串巷、调解纠纷、和睦邻里,用实际行动传承和践行“马锡五审判方式”“榕树下的法庭”, 当好诉讼服务“贴心人”, 将公平正义装进当事人口袋,全心全力为基层治理加码助力。