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富源法院打造“两中心一走廊”党建品牌助推 市域社会治理现代化
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作者:陈梦碧  发布时间:2020-12-23 16:23:05 打印 字号: | |

两中心一走廊


富源县人民法院始终牢牢把握共建共治共享社会社会治理的总要求,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持“服务大局、司法为民、公正司法”工作主线,全面加强党对市域社会治理现代化工作的领导,科学制定方案、创新治理模式、聚焦解决突出问题,打造面向党员的党建服务中心、面向群众的诉讼服务中心、面向法官的法治文化走廊的“两中心一走廊”党建品牌,积极探索创新融入市域社会治理的现代化工作模式,通过党建引领市域社会治理现代化,助力社会矛盾化解、促进市域社会和谐稳定,推动市域社会治理现代化试点工作提速提质提效。


一、紧扣“服务大局”打造“党建服务中心”,助推市域社会治理党建品牌引领


紧紧抓住“党员”这个关键,坚持以目标为引领、以问题为导向,充分发挥党组织的政治功能和政治优势,通过搭平台、强品牌、转理念,不断提升党建引领作用,加强和创新社会治理,真正把党建政治优势转化为基层社会治理效能。


坚持党的领导,主动服务大局


始终坚持以党对司法工作的绝对领导,把加强市域社会治理现代化工作作为重大政治责任,坚持以更高站位、更宽视野、更大格局把审判执行与推动市域社会治理现代化工作同谋划、同部署、同安排、同检查。成立以主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员的领导小组及办公室,负责统筹推进和检查落实,自觉主动将审判执行中心工作融入曲靖市“全国市域社会治理现代化试点合格城市”创建、平安富源建设暨市域社会治理现代化“十二大工程”“五大攻坚战”及脱贫攻坚、乡村振兴、全面建成小康社会等县委政府重点工作和地方发展大局中,充分发挥司法审判职能,切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、为全县市域社会治理现代化提供有力的司法服务和保障。


强化党建引领,夯实基础保障


牢牢把握新时代党的建设总要求,理清“围绕一个思路、坚持两条主线、突出三个重点、加强七项建设、实现一个目标”的“12371”党建工作目标任务,以“省级示范党支部”和“全县党建示范点”“全县廉政文化示范点”为载体,巩固深化基层党建“推进年、提升年、巩固年、创新提质年”,坚持“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,持续打响“面向群众的诉讼服务中心、面向党员的党建服务中心、面向法官的法治文化走廊”的“两中心一走廊”党建品牌,不断提高机关党的建设质量,积极推动审判执行业务与机关党建良性互动、深度融合,为推动市域社会治理现代化提供坚强的组织保证。


树牢综治观念,转变司法作风


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,学懂弄通做实习近平总书记关于社会治理现代化的新理念新思想新战略,充分认识市域社会治理现代化工作的实质内涵和具体要求,精准把控推进市域社会治理现代化与全面依法治国和依法履行审判职责一脉相承的关系,推动法官干警树牢“大格局、大联动、大融合、大治理”的社会综合治理观念,切实从认识上转变司法作风、从理念上驱动格局转变、从方式上创新治理模式、从工作上融入市域社会治理,自觉将市域社会治理现代化工作融入到执法办案全过程,推动由“单一管”到“多元治”的共建共治社会治理格局的形成和“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体的建设。


二、紧扣“司法为民”打造“诉讼服务中心”,助推市域社会治理矛盾纠纷化解


紧紧抓住“人民”这个中心,坚持以时代为背景、以需求为目标,持续深化司法为民举措、延伸司法服务触角,全面推进现代化诉讼服务体系建设,切实提升化解矛盾纠纷和诉讼服务能力,努力使司法服务更加符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心,增强市域社会治理现代化的群众基础。


提升诉讼服务,回应群众需求


坚持以“全省规范化诉讼服务中心”“全省文化型诉讼服务中心试点法院”和营上中心法庭“全省诉讼服务示范点”建设成果为载体,按照“六化四平台”目标要求,提档升级“诉讼服务中心”,完善扩充院机关诉讼服务中心、4个派出中心法庭诉讼服务站、行政村(社区)诉讼服务点的“中心—站—点”一体化诉讼服务网络体系。依托大数据、云计算、人工智能、物联网等信息技术,建设“厅网线巡站”一体化诉讼服务平台,构建诉讼服务大厅、诉讼服务网及移动终端等“五位一体”工作格局,实现一站办通、一网办通、一号办通,推进一站式多元解纷和诉讼服务机制建设。通过线上线下“两条腿”优质结合,努力为人民群众提供全方位、多功能、无障碍和“窗口式”“柜台式”“一站式”的综合性、低成本诉讼服务,切实畅通诉求渠道、提升服务效能,切实满足人民群众新时代对美好生活向往的司法需求。


践行枫桥经验,强化诉源治理


始终把人民法庭作为法院依法行使国家审判权的最前沿阵地,强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷的功能,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,充分发挥法治保障作用,善于运用法治思维和法治方式,全力支持配合当地党委政府及时、有效、彻底地化解矛盾纠纷。充分发挥营上、富村、黄泥河、墨红4个派出中心法庭的前沿职能作用,推动诉讼服务资源下沉,充分践行新时代“枫桥经验”,努力创建“枫桥式人民法庭”,在基层社会治理中推行 “五老”乡贤调解和做好与党委政府“无讼”村(社区)创建、“大联动”平台、网格员+联动调解+送法下乡+N等创新机制,推动构建和管理 “司法服务链”,普遍推广“市域治理”的新时代枫桥经验法院样本,切实减轻人民群众诉累,让矛盾纠纷化解在基层和诉前。


推进诉调对接,多元定分止争


坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极构建“党委领导、政府主导、法院主推、部门联动、合力推进”的非诉讼矛盾纠纷解决体系,切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,通过统筹资源,疏通系统“梗阻”、打破部门“壁垒”,构建市域社会治理共同体,推动工作向纠纷源头防控延伸。建立调解前置机制,挂牌成立“诉调对接中心”,畅通与政府相关部门、行业协会、商会、公证机构等对接渠道,发挥人民调解、司法调解、行业调解、委托调解、诉前调解等诉前解纷作用,切实打通服务群众最后一公里,形成共同预防化解社会矛盾格局。深化司法体制综合配套改革工作,持续发挥司法能动作用,不断完善“诉调对接、分调裁审”机制,组建速裁团队、完善繁简分流标准,全面推行分流、调解、仲裁、速裁、快审多元解纷,有效推进案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,实现与非诉讼纠纷解决机制“无缝对接”。


三、紧扣“公正司法”打造“法治文化走廊”,助推市域社会治理法治保障功能


紧紧抓住“法官”这个主体,坚持以文化为引领、以操守为保障,巩固“省级文明单位”创建成果,在院机关建设以“法律、审判、公正、廉洁”和“诉讼、调解、情理、和谐”为主题的 “法治文化走廊”,在营上中心法庭打造“和谐”主题的法治文化,在黄泥河中心法庭打造“水族”主题的特色文化,在墨红中心法庭打造“党建”主题的红色文化,在富村中心法庭打造“奉献”主题的传统文化,营造法文化氛围、塑造法文化典型、培育法文化精神,不断提升法官干警的思想境界、职业操守、人文素养和司法良知,依法公正高效裁判,充分发挥人民法院在市域社会治理中参与、推动、规范和引领的法治保障作用,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


严厉打击刑事犯罪,助推平安富源建设


扎实推进刑事诉讼制度改革,严格贯彻落实“宽严相济和刑事速裁程序改革”“认罪认罚”“三项规程”等刑事政策,全面履行刑事审判职责,坚持轻刑快判、重罪严判标准,推进庭审实质化,不断提升刑事案件办案质效。依法保持对危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序、侵犯公民人身权利和民主权利等各类影响社会稳定、破坏经济发展、危害民生犯罪的高压打击态势,推动建设更高水平的平安富源。深入推进扫黑除恶专项斗争,按照“六清”行动要求,有序开展“问题线索清零”“黑恶积案清零”深挖根治大会战行动。


妥善化解民商纠纷,助推和谐富源建设


坚持以人民为中心的发展思路,充分发挥定分止争的司法职能作用,依法妥善审理民商事案件,推进民商事纠纷有序化解,做到维护社会和谐稳定。依法妥善审理经济新常态持续爆发的民间借贷、金融借款等合同经济纠纷案件,维护健康良好的市场经济秩序;从优从快审理涉教育、就业、住房、养老、医疗、消费和脱贫攻坚等民生领域案件,着力服务和保障民生;践行绿水青山就是金山银山的理念,加强环境资源案件的审理,服务美丽富源建设;围绕深化供给侧结构性改革,畅通市场主体退出渠道,为企业发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。


持续推进执行攻坚,助推诚信富源建设


坚持在“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的共同治理执行难工作格局下,持续巩固“基本解决执行难”执行攻坚成果,加大执行力度,穷尽执行措施,向“切实解决执行难”继续攻坚。尤其是在今年疫情影响下,执行工作的开展受到很大的制约,在这种特殊的形势下,执行力度不减、标准不降、节奏不变,线上线下多措并举稳步推进执行工作,紧扣“寻人查物”和“财产变现”等重点难题,严厉打击规避执行、抗拒执行、隐匿执行等违法行为,竭尽全力保障胜诉当事人的合法权益。


富源县人民法院的市域社会治理现代化工作坚持边开展边探索、边总结边提升,虽取得一定的成效,尤其是今年突如其来的新冠肺炎疫情,给审判执行和市域社会治理工作带来了严峻的考验和挑战,紧紧依托“智慧法院”建设平台,推行“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行,“立、审、执”三个不见面执法办案模式正逐步成为新时代工作常态,也深受群众的欢迎,但与人民群众的期待、需求还有一定的差距。在下步工作中,将牢固树立目标导向、政治导向、问题导向、服务导向和效果导向,以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加务实的举措,切实探索出具有地方特色、时代特征的市域社会治理现代化治理模式,为加快推进全县市域社会治理现代化提供更优质的司法产品和司法服务。



 

 

 
来源:富源县人民法院
责任编辑:法苑宣