自“用两到三年的时间全面解决执行难问题”号令吹响以来,富源法院通过摸底排查,筛选出突出重点案件、采取分类定级、加大打击力度、巧用信息化手段、强化“两打一反”等措施,打出组合拳,强力推进 “执行难”问题的解决。截止5月,富源法院共清理执行积案2441件,现已执结127件,清出执行案款187万元,现已兑现98万元,执行工作取得初步进展。
强化组织领导,突出执行重点
富源法院对2015年以前的执行积案进行全面排查,列明清单,建立台账,分类定级。成立“用两到三年时间全面解决执行难问题”领导小组,充实执行力量,对清理出的积案和今后的执行工作进度进行跟踪问效,实行“周汇报、月分析、季研判、年总结”的四个一运行机制。不断加大执行工作力度,以涉民生案件为重点,集中执行包括追索劳动报酬、“三养”、人身损害、工伤赔偿等“骨头案”“钉子案”。强化审执结合,在6名富江公路修建中发生争议的农民工工资案中,案件承办人多次协调、实地调查、多方联动解决,最终将25万元农民工工资一次性付清,有效实现了审执结合。
强化打击力度,增强执行效果
充分发挥诉前保全、诉讼保全和被执行人财产报告制度的作用,针对有能力履行却抗拒执行、规避执行的被执行人,积极依法采取查封、扣押、冻结等强制执行措施,并依法列入“失信黑名单”公开曝光,对情节严重构成“拒不执行人民法院判决裁定罪”的会同检察、公安机关依法追究其刑事责任,切实提高执行案件的结案率和实际到位率。上半年已限制出境8人、拘留12人,向公安机关移送拒不执行判决、裁定罪犯罪嫌疑人2人,促使5名“老赖”主动履行义务。
强化信息技术,有效破解执行难
富源县人民法院网、富源县人民法院微信公众号为主体,向社会广泛宣传执行案件的立案标准、启动程序、法律法规等内容。通过大数据的收集与整理,依托“互联网+”技术,借助 “总对总”执行查控平台,构建了与公安、金融、工商、税务、房产等部门的信息共享查控执行联动机制,及时查控被执行人的财产,确保申请人合法权益。不断加大“点对点”网络执行查控系统的建设协调。及时向地方金融机构、房产部门发送协助查询被执行人财产申请。加大对失信被执行人的公开曝光和信用惩戒力度,在各级新闻媒体、辖区LED显示屏和自主宣传平台等公开曝光失信被执行人信息,给失信被执行人以威慑,督促失信被执行人自觉主动履行法律义务。
强化执行管控,规范执行行为
结合“两学一做”学习教育,全面强化内部纪律整顿,严肃整治内部消极执行、选择性执行等现象。进一步强化执行干警的业务培训,开展“执行业务大比拼”活动,着力提升执行能力和水平。建立执行指挥、执行日志、执行研判等具体措施,跟踪执行问效。对执行程序、执行节点、执行过程等环节进行有效监管。建立分析评查长效机制,定期召开案件研讨会,对执行工作进行全面评查,对消极执行问题,逐个问责、逐案督办,全面提升执行质效。
强化借力监督,实现阳光执行
大力开展阳光执行,就执行工作主动向县委、人大、政府、政法委作专题汇报,重大、疑难案件的执行邀请代表、委员现场监督执行,对具有一定社会影响、群众关注度高的案件,邀请新闻媒体见证执行,充分利用自媒体,营造“用两到三年时间全面解决执行难问题”的舆论氛围。进一步增加法院执行工作透明度,强化群众认知度,让群众充分认识、理解、支持执行,进一步促进执行工作的规范化。