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在法治道路上“e”路前行
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作者:唐正良 文豪  发布时间:2016-02-16 15:03:46 打印 字号: | |

有些等待在涅蓜中重生,有些等待在默默付出中结出丰硕的果实。

2015年对富源法院来说注定是不平凡的一年。在山高路远、交通不便的滇南之地,全年受案3691件,结案3384件,一线法官以人均100余件的案件审判数,实现了各项综合指标创历史新高。蓦然回首,汇集的是86名法院干警多年来的默默付出、创新与奉献。

2015年3月,富源县人民法院新任班子组建;

4月,富源县人民法院启动省级文明单位创建工作;

6月,省级文明单位考评组莅临考察;

11月13日,历时8年5个月的等待,富源县委宣传部传来喜讯:富源县人民法院荣获云南省第十四批省级文明单位。这是时隔8年后,富源县人民法院再次成功创建省级文明单位。

历史有时候可以成为凝集力量、奋发前行的强大动力;有时候却因背负太多而步履艰难。受历史因素的影响,2009年以来,富源法院省级文明单位、全国模范法院、全国优秀法院等创建工作就被暂停或搁浅。

直到2015年初,新的富源法院班子组建,对全院工作进行了全面的梳理、分析、总结,提炼出了全新的12252”工作思路,即紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总要求,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,严格制度管理,强化文化引领,全面加强审判执行工作、队伍建设工作、党风廉政建设工作、基层基础工作、司法改革工作,努力向“全省一流,全国知名”的基层法院目标迈进。

在这样的奋斗目标下,法院各项工作方向、工作目标被清晰地呈现在全院干警面前,即人民群众的需求就是我们努力的方向和目标。 

     

曲靖中院党组书记、代理院长王泽祥调研营上法庭全省诉讼服务示范点建设

司法有温度,正义不迟到

2015年12月10日,工程承包人李来富、杨焕珍等100余名工人,在富源法院法官的带领下,来到当地银行,领到了拖欠3年多的第一期案款146万元。“今年我家的过年猪不会被人拖走抵债了。”杨焕珍领到案款的一刹那,激动地对执行法官说。

案件还得从3年前说起。2012年7月,按照原计划,李来富、杨焕珍等农民工参与承建的富源县富江公路三标段工程将如期交工验收,百余名农民工也会如期领到自己的工资及货款,然而令他们没有料到的是自己辛辛苦苦挣得的工钱却因工程不能如期验收而被打了“白条”。

三年来,他们在讨薪这条道路上走得是异常的艰难。工程承包人李来富,他的工人有30余人,欠这些工人工资110余万元。几年来他被逼借钱还债,整天东躲西藏,有家不能回;工程承包人杨焕珍有工人10余人,欠工人工资32万元。从2012年至今,连续三年,春节前家里饲养的过年猪,都被人拖走抵债。

2015年初,对讨薪彻底陷入绝望的100余名农民工把最后的一线希望寄托在法院,9名工程承包人选择了诉讼。但令他们焦虑的是无钱请律师、无钱交诉讼费,如果官司打赢了还是拿不到钱,更大的损失将由他们自己承担。7月27日,富源法院正式受理了李来富、杨焕珍等人追索劳动报酬案。案件受理中,富源法院从农民工的角度出发,充分考虑了农民工生活困难等实际情况,决定免去其诉讼费。

案件受理后,被告方以拒绝接收法院传票故意拖延诉讼时间,为尽快结案,承办法官荣泽正、孔令波不辞辛苦远赴江西,将法院传票直接送到被告的江西公司手中,并在审理过程中积极从案件中找准突破口,确认欠薪事实,使得2015年11月3日庭审顺利进行,案件得以调解。

让合法债权得以尽快实现终会赢得群众的赞誉

2015年12月10日,100余名农民工自制锦旗,并送到了富源法院办公室,“不畏艰苦为民排忧解难,浩然正气彰显法律威严”。杨焕珍含着泪说:“感谢富源法院对我们百余名农民工的帮助,因为有你们的帮助,我们才得以维护自己的权益。”

这是富源法院人践行“司法为民、公正司法”宗旨的一个典型案例。院长李祖发说:习近平总书记要求我们要“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,作为基层审判机关,富源法院认真落实诉讼便民举措,实行信访立案“一站式”服务,积极推行院领导定期接访、法官带案下访、巡回法庭等做法,方便群众诉讼。认真执行司法求助的规定,对经济确有困难的当事人依法缓、减、免诉讼费用,让困难群众打得起官司,让有理无钱群众打得赢官司。我们希望通过法院自身的努力,让人民群众感受到司法的温度,切实践行司法为民的宗旨。

“e”路走来,阳光透明

2015年10月23日,96名“失信被执行人员名单”在富源法院“官方微博、微信、网站”三大平台同时公布,县电视台、县城广场大屏幕等集中滚动播放,一时间富源的大街小巷、微博、微信瞬间热闹起来,群众身边的“老赖”被以不同形式找出、点评,有的主动履行,有的后悔当初,这就是来自群众的声音、来自富源法院自媒体的力量。

10月29日中午,富源法院官方微信上该条信息阅读量达3万余次,转发200余次,点赞200余个,官微新增关注者140余人。“整个朋友圈都被刷屏了,同事们纷纷转发,甚至一些法院外的朋友都转发扩散!”“一些被公布名单的被执行人纷纷来到法院,要求主动履行应承担的法律义务。”李祖发介绍,名单公布以后,这些失信被执行人员因进入黑名单而给生产、生活上带来了极大阻碍,于是,他们主动来法院要求履行支付义务。此次集中公布失信被执行人名单社会影响较大、反响强烈、收效良好,及时震慑了一批“隐藏老赖”,为富源法院“执行难”问题缓解了一定压力,赢得了来自民间的力量和声音。

这是富源县人民法院充分利用现代网络技术,让人民群众感受到司法公开公正的又一典型案例。

2016年2月首次投入使用的富源县看守所远程视频提讯系统

2015年以来,面对新媒体的发展趋势,富源法院不断更新理念,拓宽思路,把科技强院、科技强警作为法院工作的一项重要工作抓紧抓好,把办公现代化建设作为抓好基层基础工作的重点摆上重要日程,先后开通了官方网站、官方微博、官方微信公众账号自媒体平台。这些网络平台,为人民群众提供文书公开、执行信息查询、审务公开、诉讼指南、法律法规查询、执行须知、诉讼保全、立案指引、法院新闻等多项贴心服务。

2015年12月4日,为进一步扩大活动的实际效果,富源法院在“宪法日暨法院开放日”活动中,开辟了线上、线下两条传播宪法和法律知识的路径,集中展示法院、法官形象。充分运用网络、手机和其他移动终端,积极搭建宪法宣传“e平台”。利用“富源法院自媒体平台”同步立体直播报道活动开展情况,受到了广泛关注。这些异彩纷呈的宪法法治宣传新手段,不仅打开了宪法走进公民生活的一扇大门,更是法院公正司法、为民司法的一次生动实践。

此外,富源法院公众账号还推出了“权威解答”、“法律直通车”、“审判实务”、“工作加油站”、“趣味生活”等多个栏目来推广法院信息。公众账号不仅为“粉丝们”提供便民诉讼服务,更是一本法院自己的电子周刊。通过公众账号,富源法院力争摆脱“官腔”,发声更贴近“民声”,增强信息的可读性和趣味性,吸引每位粉丝打开阅读。同时,为突破以往平面媒体发稿平台的限制,富源法院充分挖掘院里擅长写文章的“江湖高手”,通过公众账号内容的推送,普及法律知识和趣闻,让人民群众通过这个平台,看到一个真实的法官群体。一系列的科技运用,一方面促进了富源法院审判执行本职工作高质、高效开展,为审判执行工作插上腾飞的翅膀;另一方面,新媒体的运用,大大拉近了富源法院与人民群众之间的距离,让人民群众时刻感觉得到司法公开、司法公正就在身边,大大提升了富源法院司法为民的工作水平。

严管厚爱,作风建设在路上

“违规聚餐”、“接受当事人宴请”、“公车私用”、“违规操办婚丧宴”……随着最高人民法院典型违纪案件通报的讲解,1月4日,新年上班第一天,富源县法院开展廉政专题教育党课活动。纪检组组长许标要求全体干警要加强思想认识,更新陈旧观念,充分认识现今的形势,把握好自己的行为标准,时刻以“我是富源法院一分子”的心态来维护单位的形象和大家共同取得的荣誉;把自身忧患意识、廉洁意识、服务意识内化于心,外化于行。

2016年伊始,廉政党课开讲

至此,富源法院2016年的工作以廉政教育为开端,奋勇起航。如何打造一支让人民群众感受得到廉洁的法官队伍,一直是法院重点思考的问题。此前,富源县法院根据中央八项规定和自身实际,及时出台了“十九”条铁规,编织起了制度的笼子。

“严禁违反规定插手、干预、过问他人办理案件,或为案件当事人通风报信、说情打招呼。”

“严禁私下会见当事人及代理人,严禁为当事人推荐、介绍律师。”

“严禁违反规定从事营利性活动(经商办企业)。”一条条铁的纪律,重新整肃着一支崭新的队伍。

为深入推进党风廉政建设,富源法院结合自身实际制定出台了《中共富源县人民法院党组关于全面落实党风廉政建设主体责任的规定》和《中共富源县人民法院党组工作制度(试行)》两个制度,两个制度的出台,就是院党组的工作原则和责任清单。同时,瞄准了实际工作中存在的“慵、懒、散”等问题,从“实、细、松、思、廉”五个方面入手,要求全体干警树立问题意识,强化底线思维,挖掘潜力、解决问题,促进工作目标任务的不断实现。

“法律是社会公平正义的最后一道防线,法院作为法律的直接实施者和实践者,更应当时刻绷紧党风廉政弦,牢记廉洁司法和公正司法,确保党纪落地生根,让铁规发力、禁令生威,着力做好各自的执法工作。”法官们在学习党风廉政建设中表示。队伍的廉洁形象得到了社会的认可,通过法官与群众的互动与自律,群众更能直观、快捷地感受到法律的力量与温度。

文化引领,重树法治信仰

2015年12月31日,富源法院2015年度最后一期“道德讲堂”如期举行。

“念诵感恩词、学道德模范、唱道德歌曲、谈道德感想、读道德经典。”富源法院将活动分为五个环节,五个环节环环相扣,层层递进。每个环节在理念知识的基础上加入典型案例,让全院干警及陪审员从中感悟道德的真谛。道德讲堂是根据中央宣传部、中央文明委及云南省委宣传部、云南省文明委、曲靖市委宣传部、曲靖市文明委的统一部署,按照“以德育人、以文化人”的理念,大力弘扬社会主义核心价值观,推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。自2014年开展创建省级文明单位活动以来,富源法院先后开展了10余期道德讲堂,通过道德讲堂的形式来宣扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

富源县人民法院道德讲堂

“通过讲授,更加深刻地体会到自己肩负的崇高使命和责任,净化了心灵,启迪了灵魂,立志做一个境界高尚的人民法官。”想起2015年7月24日的第二次道德讲堂上的醒悟,富源法院李梅仙法官至今记忆犹新。“当时,全院干警及陪审员参加了观看先进事迹、唱经典红歌、谈道德感悟三个环节的活动。”李梅仙介绍,在道德感悟环节,大家纷纷上台发言交流,营上法庭、法警队、刑庭等部门干警从法官的尊严、日常的职业道德、心中对“爱”的定义说起,深入浅出地阐述了新时期的法官应该怎样提高自己的道德水平,应该怎样坚守底线、努力践行司法公正等内容。

“道德讲堂作为一个崇德扬善的平台,源于教育,重在传承,贵在坚持。富源法院希望通过每一次的道德讲堂,来提升干警思想道德境界,焕发热情、激发斗志,提振信心,从而凝心聚力,助推富源法院审判执行工作更好地开展。”李祖发说。

全体法官向宪法宣誓

 

富源法院自建院以来始终重视文化的作用,特别是近年来,将文化引领作为实现发展目标的重要支点。在塑造精神文化方面,弘扬和培育“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围。在创新制度文化,汇编完善《岗位目标管理责任制》等一系列涉及人事制度、管理制度、审判改革、廉政文化等方面的规章制度54项,形成管案、管人、管事全方位覆盖,监控、考评、激励为一体的科学管理机制。在营造环境文化方面,营造轻松和谐、催人奋进的人文环境,设立党建室、“法苑轩”读书室和廉政文化走廊、干警文体活动室等文化活动载体,开展定期不定期的演讲比赛、读书研讨会、优秀裁判文书评比等内涵丰富、形式多样的文体活动。在规范行为文化方面,执行《法官职业道德基本准则》等,引导干警在审判执行活动中严格执法、公正办案、文明接待、规范用语,树立法院和法官的良好形象,提升司法公信力。在提升学识文化方面,以建设学习型法院为载体,支持和鼓励干警参加多种形式的业务培训活动。定期组织法官论坛、庭审观摩、裁判文书评选、学术研讨等活动,努力培养专家型、学者型、复合型法官。

富源法院开展的以道德讲堂为主体的文化建设,对2015年度该院以及所属黄泥河中心法庭,被省委、省政府表彰为省级文明单位,功不可没。

全面小康“最后一公里”,法官在行动

“当前最急需的就是解决好群众的用水、用电、道路和安居工程,培育农村养殖业、农产品加工业等致富项目,推动和带动群众致富。”2015年9月24日,李祖发深入后所镇迤后所村委会者黑村开展“挂包帮”、“转走访”工作时,对参与工作的干警提出要求。

院长李祖发深入农户开展“挂包帮、转走访”工作

自2015年省委、省政府办公厅下发《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》后,富源法院积极按照中央、省、市、县委政府的安排部署,顺应形势发展需求,瞄准贫困对象、实施精准扶贫、精准脱贫作出的一项重大工作部署,开展“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚工作。

在召开扶贫攻坚“挂包帮”、“转走访”的工作动员会上,李祖发部署该院“挂包帮”、“转走访”工作,进一步明确工作任务、工作重点,动员全院干警到村到户精准扶贫,坚决打赢扶贫开发攻坚战。

工作开展起来,院领导带领全院干警到农村寨里,与村民深入谈话,了解村民难处,以“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”等形式,对法院挂钩的迤后所、外后所村做到“挂包帮”全覆盖。做到既“身到”、也“手到”、更“心到”,达到下得去、融得进,访真贫、访实情,把扶贫对象搞准、家底盘清,与大家一起想办法、出对策,整体谋划。

富源法院70名干警与后所镇迤后所、外后所村委会达成了结对帮扶对象151户、450余人。

院党组要求,要强化督促检查、严明工作纪律,把“挂包帮”、“转走访”工作摆在突出位置,动真情、扶真贫,采取切实的举措组织实施,拿出过硬办法推进工作落实。

院长李祖发指出,扶贫不能搞大水漫灌,挂钩干警要找准“穷根子”、开对“药方子”。富源法院将积极行动,严格按照“三严三实、忠诚干净担当”要求转变作风,切实抓好“挂包帮”、“转走访”工作,把思想和行动统一到中央和省、市、县委政府的决策部署上来,以强有力的领导做好“挂包帮”、“转走访”工作,确保联系点2020年全面脱贫。

展望未来,院长李祖发表示,将按照“12252”工作思路,以队伍建设为根本,以公正执法为主线,以热情服务为宗旨,以群众满意为标准,继续深入扎实开展精神文明创建活动,为县域经济发展和人民安居乐业提供强大的法律保障,争取早日实现“全省一流,全国知名”基层法院的目标。

 

 

原载于《人民政协报2016-01-25期11版》、

《云南政协报2016年1月26日第3603期4版》

配图有改动

 

 

 

来源:富源县人民法院
责任编辑:欧阳娇