2015年，富源法院民事收案2057件，审结1864件，结案率高达90.62%。法官在立案登记逐年增加、年底正常收案，社会矛盾纠纷快速增长，躲债、逃避诉讼的当事人不断增多，案多人少等多重工作压力下，仍保持了民事案件审判的较高结案率，这样的局面一定程度上得益于在解决“送达难”问题上有了新的突破。

一是要求当事人按照程序准确填写送达地址确认书，明确告知如送达地址变更的通知程序。

二是受送达人委托其亲属、朋友代领法律文书的，要求代领人必须提供身份证和确切的联系方式，并在送达地址确认书上填写受送达人的地址，代领人填写送达地址确认书的行为即视为受送达人本人的行为。

理由是：第一，受送达人口头委托其亲属、朋友代领诉讼文书，委托关系成立，其亲属、朋友领取了诉讼文书时留下了身份证号及联系方式，在受送达人否认收到诉讼文书时可以倒查；第二，受送达人委托亲属、朋友代领的行为是基于亲情和信任，代领人对受送达人的情况比较熟悉和了解，故代领人填写的送达地址可以视为受送达人本人的送达地址。

三是当事人来法院领取诉讼文书拒绝提供送达地址的，“以当事人户籍所在地作为送达地址，按照该地址邮寄送达诉讼文书被退回的，退回之日视为送达之日；出外送达的，将送达过程拍照、录像记录即视为送达，此种送达方式也适用于当事人拒绝提供送达地址时使用”。同时，告知当事人不提供确切送达地址的后果，并将该情况注明后签名。

四是扩大送达地址使用的程序、范围。送达地址一经确认，案件审理、执行程序全程适用，在同一法院涉及该当事人的其他案件，送达地址确认书可以复印后使用。一审当事人填写的送达地址确认书确认后，二审程序和执行程序均可使用，如二审中，当事人变更送达的，二审法院结案后可将送达地址确认书复印随附件退回一审法院，以便一审法院送达。

按照民诉法第八十六条规定的精神，富源法院灵活适用留置送达、转交送达的方式。一是受送达人本人或同住成年家属拒绝签收诉讼文书时采用拍照、录像记录送达过程；二是扩宽留置送达的地点，受送达人本人及同住成年家属的住所、经常居住地、就职场所、营业场所、办公室等地点，拒绝签收法律文书的也采用拍照、录像手段，并同时制作笔录和邀请就职单位见证送达；三是加强与村委会、村小组的联系，送达人在家但没有相遇的，将诉讼文书交由村委会、村小组工作人员转交，留下联系电话询问转交情况，制作电话记录在卷，避免送达往返、没有效果的状况。

一是活用领取裁判文书通知书。直接送达的案件，尽量适用简易程序，在当事人到庭的情况下即向被告送达领取裁判文书通知书（原告一般情况下会积极配合法院的送达），被告在领取裁判文书上签名确认后，不按照确认的期限来领取裁判文书，期限届满之日视为送达之日。

二是邮寄送达的，配合使用电话录音、短信等现代通信技术。有不少案例，当事人在第一次电话联系时会接听电话，知道是法院的电话后就不再接听，直接去送达也无法查找。为应对这种情况，法官在用手机联系当事人前，打开手机的录音功能，确认了受送达人的身份后，将诉讼的情况进行说明，如果受送达人拖延不来领取诉讼文书，之后将电话中告知当事人的诉讼内容及开庭情况记录在卷，结合录音情况，确认受送达人已经知晓诉讼内容，即视为送达。